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龙岩学院关于印发《龙岩学院教职工出国(境)管理规定》的通知
2014-05-22 09:48 oice  审核人:   (点击: )

龙岩学院教职工出国(境)管理规定

   根据国家有关法律、法规和福建省相关规定,为进一步规范我校教职工出国(境)管理工作,提高外事服务效率与水平,结合我校实际情况,制定本办法。

第一章因公出国(境)计划及立项

第一条 对外合作与交流处(以下简称对外处)作为学校外事管理的职能部门,在各单位上报的出国(境)计划基础上,根据学校发展的总体规划和学科建设的要求,制定出国(境)计划。

第二条 校内各单位须在每年12月前按要求将本单位下一年度因公出国(境)计划报送校对外处。校对外处结合学校出国(境)的总体安排,分类汇总后提交校长办公会讨论决定。

第三条 计划外的出国(境),原则上不予审批。确因工作需要安排计划外出国(境)的,应在各单位出国(境)计划总量中调剂,并在审批时说明原因,总量不得突破年度计划。

第四条因公出国(境)必须有对方对口部门或相应级别人员的邀请,邀请单位和邀请人应与出访人的职级身份对称,不得降格以求。不得通过旅行社或中介机构联系邀请函。

第五条 政府、学校公派留学,由校人事处统筹并管理。

第二章因公出国(境)审批

第六条 副厅级(含)以上人员出国及赴港澳访问由校对外处逐级向市、省政府报批;党务处级干部(含副处)出国(境)由校党委书记审批;行政处级干部(含副处)出国(境)由校长审批;副处以下干部出国(境)由分管副校长审批。参团出访视人员级别由校党委书记或校长、分管校领导审批。(审批流程见附件1)。

第七条 处级(含)以下人员出国及赴港澳访问,应填写《龙岩学院教职工因公出国(境)个人审批表》(附件2),团组(含参团)出国及赴港澳访问,应填写《龙岩学院教职工因公出国(境)团组审批表》(附件3),并按照要求提供相关材料。

第八条 因公赴台湾访问统一由校对外处向福建省教育厅报批。出国(境)人或团组应填写《龙岩学院教职工因公出国(境)个人审批表》或《龙岩学院教职工因公出国(境)团组审批表》,并按照要求提供相关材料。

第九条 因公出国(境)人员参加校外团组的,出国(境)人应先取得组团单位致我校的函或相关文件,并填写《龙岩学院教职工因公出国(境)团组审批表》。

第十条 教师因公出国(境)参加学术会议、合作科研等活动其经费从科研经费支出;教师因公出国(境)访学、研修,其经费由人事处人才培训经费中支出;合作办学教学管理,其经费从学校联合办学教学经费中支出;参加国家、省级人才培养计划,其出国(境)经费由国家、省所核定的专项经费中支出,不足部分从学校出国(境)经费中支出;除科研经费及上级下达的出国(境)专项经费外,其他出国(境)经费需纳入年初校出国(境)经费计划。出国(境)出资单位应对出国(境)人员的任务认真审批。

第十一条 出国(境)报批前应公示,公示内容包括人员姓名、单位和职务、前往国家(地区)、任务、日程安排、往返航线、邀请函、邀请单位情况介绍、经费来源和预算等。出国(境)团组回国后,须在1个月内公布事前公示内容的实际执行情况和出国(境)报告。公示期限原则上不少于5个工作日。

第三章 因公出国(境)手续办理

第十二条 因公出国及赴港澳台访问相关手续由校对外处统一办理,出国(境)人应根据要求提供相应材料。

第十三条 出国访问手续办理至少需要90个工作日、赴港澳台访问手续办理至少需要60个工作日;急件或节假日由出国(境)人本人前往相关外事部门办理或领取证件。

第十四条 副处级(含)以上职务和副高级(含)以上职称人员须到校党委组织部或人事处办理报备手续。

第四章因公证件管理

第十五条 因公出国、赴港澳台人员(含多次往返香港、澳门、台湾签注人员)必须在其回国之日起5日内(以我边防加盖在护照、通行证上的入境之日起计算)将其所持护照(港澳台通行证)交对外处,由对外处转交省市外办。

第十六条 领取护照(通行证)后因故未出国(境)者,拟出国(境)人应在原拟出国(境)时间前后5日内及时将护照(港澳台通行证)交回对外处,由对外处转交省市外办。

第十七条 领取、送交护照(通行证)一般应由本人到校对外处办理相关手续。

第五章 因私出国(境)管理

第十八条因私出国(境)系指所需费用由个人自理的出国(境)行为,主要包括出国(境)留学、进修、合作研究、参加学术会议、探亲、访友、旅游、定居、就业以及办理其它私人事务。其中出国(境)旅游、探亲、访友原则上应安排在寒、暑假或法定节假日。

第十九条 因私出国(境)手续一般由本人办理。高校在职厅级领导干部,因私申请出国(境)须报经市、省委教育工委批准同意后,再办理相关手续。副处级(含)以上职务和副高级(含)以上职称人员办理因私出国(境)手续前须到校党委组织部或人事处办理报备手续。

第二十条 副处级(含)以上干部的因私出国(境)证件在回国(入境)之日起5日内交校党委组织部;副高(含)以上教师的因私出国(境)证件在回国(入境)之日起5日内交校人事处

第六章外事纪律

第二十一条 因公出国(境)应本着务实、高效、精简、节约的原则进行,重在取得实效。出国(境)必须有明确的公务目的和实质内容,严禁借机公费旅游。出国(境)经费和外汇管理应严格按照上级规定执行。出国(境)应提交书面申请和报告。

第二十二条 因公出国(境)团组人员应少而精,团组人员总数原则上不超过5人。校科研人员出国(境)参加学术交流活动的次数、天数,根据实际需要予以安排。学校党政领导干部出国(境)参加学术交流活动,按照科研人员管理,不受次数限制;参加非学术交流活动,正厅级人员每年公务出国(境)一般不超过1次,副厅级人员2年内出国(境)不超过1次,分管外事的副厅级人员可根据工作需要安排出国次数。每次出访不得超过3个国家(含经停国家和地区,不出机场的除外,下同),在外停留时间不超过10天,出访2个国家不超过8天,出访1个国家不超过5天;因公赴港澳访问停留时间一般不超过7天(香港4-5天,澳门2-3天)。离抵境当日计入在外停留时间。

第二十三条 赴台湾团组在台时间原则上不超过7天,其中赴台参加学术会议的,根据会议行程安排,会议一结束就应返回;赴台讲学、研修、培训、合作研究等确实需要在台停留较长时间的,应根据实际情况审核、报批。

第二十四条 因公出国(境)人员须接受行前教育,回国后应于10日内向对外处提交电子版出国(境)报告和相关图片,内容应当具体详实、言之有物,包括出国(境)人员组成、时间、地点、行程及成果。

第二十五条 未经批准,不得擅自对外确认应邀出国(境),不得增加国家(地区)和延长在境外停留时间。出国(境)应首选直达航班,不得以任何理由绕道旅行或在待机国(地区)延长停留时间。

第二十六条 在对外交往中,出国(境)人员应遵守外事纪律,讲究文明礼貌,谦虚谨慎,不卑不亢,不准做有损国格和人格的事。严禁参与非法组织活动;遵守和尊重所在国家(地区)的法律、法令和风俗习惯,要讲文明、讲卫生、讲礼貌,树立良好的形象。教职工在对外交往中不得涉及国家秘密、科技秘密;对教学、科研、生产中规定有保密级事项的资料,未经主管保密工作领导的批准,不得带出国(境)外进行交流,以保护学校知识产权,遇到重大情况应及时报告学校。

第二十七条 对于无视上述外事纪律的出国(境)人员,其所在单位应进行批评教育,并视情节轻重进行处理。中共党员按照党章规定和党内纪律处分条例处理。

第七章其他规定

第二十八条 教职工确因工作需要,在教学、科研预算范围内持因私证照出国(境)参加学术会议和开展学术研究,参照本办法执行。因私证照与签证(签注)自行申办。

第二十九条 为更好地保障我校出国(境)人员的人身安全,增强在境外防御风险的能力,出国(境)人员出国(境)前均应购买中国公民境外意外伤害及紧急救援保险。

第三十条 在国(境)外停留时间计算办法以我边防加盖在护照(通行证)上的出境和入境日期戳为准,两者之间的时间为在外停留时间;认定是否绕到其他国家和地区,以护照上有无未经批准的国家出入境戳为准

第三十一条 本规定如与上级部门有关规定不符,以上级规定为准。其它未尽事宜,按国家、学校有关规定办理。

第三十二条 本规定由校对外处负责解释,自发布之日起执行。

                                             龙岩学院

                                            2014年5月22日

附件【1.龙岩学院因公临时出国(境)审批流程.doc已下载
附件【1.校内审批流程图.doc已下载
附件【2.龙岩学院教职工因公出国(境)个人审批表.doc已下载
附件【3.龙岩学院教职工因公出国(境)团组审批表.doc已下载
附件【4.因公临时出国任务和预算审批意见表(一式三份).xlsx已下载
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